临潭县退役军人事务局关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，县退役军人事务局坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实县委、县政府关于加强法治政府建设的要求，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，紧紧围绕法治政府建设目标任务，扎实推进退役军人事务领域法治建设各项工作，为推动退役军人工作高质量发展提供了有力法治保障。现将我局 2024 年法治政府建设情况报告如下：

一、法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，履行法治建设主体责任

2024年，我局紧紧围绕县委、县政府中心工作，聚焦主责主业，进一步加强法治政府建设组织领导，依法履行职责，各项工作深入推进。局党组书记认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，把法治工作与退役军人事务工作同部署、同检查、同推进，督促局班子成员、各股室和服务中心主要负责人依法办事，局党组会议、局务会多次研究、讨论、学习退役军人重大行政决策、行政规范性文件，将履行推进法治建设责任及法治政府建设具体情况等内容纳入领导干部个人年终述职报告，扎实开展述法活动，严格落实法治政府建设各项要求，全面提升我局依法行政水平。

（二）优化政务服务，持续深化“放管服”改革

持续推进政务公开标准化、规范化，及时梳理公示我局行政权力事项，发布相关的政务信息、政策解读。全年主动通过政府网站公开各类信息19条。进一步加大推进政务公开的力度，提升政务公开业务能力，依法依规做好政务信息依申请公开工作，无因政府信息公开申请引发行政复议、行政诉讼情况。深化“军人退役一件事”。通过部门协同、数据共享、集成服务，进一步优化办理流程，提高政务事项办理效能，真正实现“数据多跑路、退役军人少跑腿”的目标。

（三）严格依法行政，落实法治建设规范运行

严格落实科学民主决策机制，坚持集体决策，牢固树立依法决策意识，制定党组议事规则、完善“三重一大”议事规则，推动重大决策、重要项目安排、大额资金的使用都必须经过局党组会讨论决策，进一步规范行政决策程序，提高会议质量，做到科学决策、民主决策、依法决策，不断强化依法决策制度的落实。严格规范性文件制定和发布程序，认真做好规范性文件备案审查和规范性文件清理工作。2024年我局未出台规范性文件，现行有效的规范性文件也无修改。

（四）健全执法体系，推进规范公正文明执法。

全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。充分利用好开展“清明节”、“9•30”烈士纪念日、“八一”建军节、退役军人招聘会等契机，加强政策解读引导，提高全社会特别是广大退役军人对相关法律政策的知晓度，增强尊法学法守法用法意识，做好辖区内退役军人群体的普法教育工作。全面推进行政执法规范化建设。深入贯彻落实执法三项制度。组织单位执法人员开展行政执法“三项制度”培训，即行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度及重大执法决定审核制度培训，传达并要求全体执法人员掌握“三项制度”体系、要义、操作流程。做好法律援助推动依法维权，退役军人法律援助站运行良好，全面推行法律顾问制度，援助律师全面参与我局法治建设各项事务，及时帮助服务对象从法律角度解决疑难问题，推动我局各项工作合法合规。

（五）完善信访制度，保障退役军人合法权益。

建立健全退役军人矛盾纠纷调解机制，及时处理各类信访案件。加强与相关部门协作，共同维护退役军人合法权益，按照“三到位一处理”原则做好信访矛盾的化解，接待退役军人及家属来访98余人次，提供政策解答79余人次、法律服务2人次，办理信访件3件，退役军人信访稳定形势总体平稳。严格落实常态化联系、经常性走访慰问退役军人制度，落实领导干部定期下访化解机制，利用“春节”“八一”等重要节点，积极主动开展常态化联系退役军人活动，坚持入户走访和电话联系相结合的方式，着力解决退役军人反映突出的矛盾问题和急难愁盼问题。持续加强退役军人思想政治引领，切实起到宣传政策、化解矛盾、帮扶解困、疏导情绪的作用。全年无退役军人进京集访非访，无个人极端行为，无负面舆情事件，无行政复议和行政诉讼。

（六）强化行政监督，促进行政全力透明运行。

通过县政府门户网站发布我局信息公开指南，明确政府信息公开工作机构、主动公开内容，规范政府信息公开形式。坚持政务公开制度，依法依规开展政务公开，在政府门户网站信息公开栏目发布涉及我局的依法主动公开信息，充分保障人民群众知情权、监督权。主动接受社会监督，努力营造便民利民的良好服务氛围。按照“公平、公开、公正”的原则，推进“阳光安置”，依法依规全面高效做好退役军人移交安置工作。推动政务公开落实行政执法责任制，根据政府信息公开指南，建立信息公开制度，及时把中央和省州最新的退役军人法规政策发布到政府信息公开网站，全年累计发布公开信息19条。

（七）加强组织领导，全面推进法治政府建设。

将学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述结合起来，纳入党组理论学习中心组必学内容，纳入干部职工学法的重点内容，推动全体干部职工深入领会习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要论述。推进法治建设第一责任人职责切实履行。主要负责同志坚决扛牢推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作带头部署推动、协调督办，推动法治政府建设整体水平全面提升。

二、法治政府建设存在的不足和原因

2024年以来，我局在推进法治建设工作取得了一定的成绩，但也存在着诸多问题，主要表现在以下几个方面：一是对法治政府建设的理论学习不够深入，针对性、实效性有待加强；二是法律专业工作人员不足，依法行政能力素质、水平有待提高；三是对普法方式方法不够灵活多样，创新理念有待提升。

三、下年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，我局将以学习贯彻落实习近平法治思想为指导，将贯彻落实退役军人政策法规作为一项常态化重要任务，不断加强法治思维，提高依法行政能力，形成开展工作依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

（一）提高政治站位，积极落实普法责任

全面贯彻普法规划的总体部署和要求，严格履行“谁执法谁普法”责任制，创新开展退役军人事务法律法规普法宣传活动，大力宣传退役军人事务领域法律法规，努力营造全社会尊崇军人的良好氛围。坚持和完善党组中心组学法、法制讲座、定期法制培训、自学等学法制度，强化考核制度，增强领导干部社会主义法治理念，带头模范遵守宪法和法律法规。

（二）抓好队伍建设，提高依法行政水平

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，开展经常性的理论学习。加强法律法规培训学习，扎实开展学习，保障学习实效，坚持学用结合、学以致用，全面提升干部综合素质，进一步规范依法履职行为，提升执政效率和水平，努力建设一支理论扎实、业务精干、素质过硬的干部队伍。

（三）健全决策机制，有效保障行政决策质量

完善制度规定，进一步规范重大行政决策风险评估、合法性审查、集体讨论决定、决策跟踪评价、责任追究等程序行为，强化对行政决策程序的刚性约束。