一、起草背景及过程

为进一步落实生态环境部及省、州、县“冬防”会议精神和各项大气污染防治决策部署，全面完成“冬防”工作目标任务，持续改善全县空气质量，防止冬季供暖期(2021年10月1日--2022年5月1日)污染反弹，切实保障人民群众身心健康，确保打好污染防治攻坚战，结合我县实际，制定了工作方案。

二、主要内容

《方案》主要内容包括总体要求、工作目标、重点工作任务及分工、保障措施四个方面。

第一部分为总体要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会、国家、省、州生态环境保护工作会议精神，打造“五无”新甘南，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，构建新发展格局和推动高质量发展坚持以人民为中心的发展思想，以改善大气环境质量为核心，突出精准治污、科学治污、依法治污，切实削减污染物排放总量，实现减污降碳协同效应，持续深化冬季大气污染防治，促进全县今冬明春环境空气质量持续改善。

第二部分为工作目标。通过“冬防”期间的特别管控措施，2021年底，确保我县城区优良天数和可吸入颗粒物（PM₁₀）、细颗粒物（PM_2.5）年均浓度值继续保持在去年同期水平；二氧化硫(SO₂)、二氧化氮(NO₂)、一氧化碳（CO）、臭氧（O₃）四项气态因子平均浓度值稳定达到国家二级标准，优于全省大气环境质量平均水平。

第三部分为点工作任务及分工。以重点落实燃煤污染管控、移动源污染治理、扬尘污染治理、工业企业污染治理、生活面源治理、网格化精细化管理和全面落实应急预警措施等20个方面采取全面加强管控措施，明确责任单位和配合单位，加强压力传导，完善监管机制，层层压实责任，降低排放强度，确保“冬防”期间环境空气质量持续改善。

第四部分为保障措施。从加强组织领导，严格责任落实、加强执法检查、营造舆论氛围四个方面进行部署，确保各项工作任务落到实处。