《临潭县城区住房“以旧换新”实施方案（试行）》政策解读

为深入推进以县城为重要载体的城镇化建设，促进县域经济社会高质量发展，进一步完善城市功能，提升城市品位，切实满足人民群众由于资金和房源等问题无法改善住房条件的需求，根据《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》（国发〔2024〕7号）《中共中央办公厅国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》等一系列法律法规，结合全县实际，县委县政府印发了《临潭县城区住房“以旧换新”实施方案（试行）》，以下简称《方案》，现就有关政策解读如下：

一、政策背景与目标

为落实国家推动消费品以旧换新和城市更新战略，我县县针对城区居民“有旧房缺资金、想改善缺房源”的痛点，创新推出住房“以旧换新”政策。通过盘活存量住房资源、打通新房供需通道，实现城市功能提升、人居环境改善、房地产市场健康发展的三重目标。

二、核心机制与创新亮点

（一）换购模式双轨并行

（二）突破性惠民设计

1.首付“零压力”：旧房全额抵新房款，差价多退少补；

2.余款购二套：若旧房价值超过首套房款，余款再购第二套，特殊情况另行协商；

3.金融支持：金融机构根据金融政策积极配合，提供利率优惠、贷款额度提升及快速审批通道。

（三）历史遗留问题解决方案

对无证但来源合法的房屋（如因历史原因未办证），由产权登记部门、城关镇人民政府等组成联合复查组确认权属后，纳入换购范围，破解“老房难流通”困局。

三、《方案》关键参与方职责

四、操作流程三阶段

1.申请评估

→提交旧房产权证明→第三方机构实地勘察评估→书面确认价值。

2.选房签约

→浏览房企房源库→选定新房并签意向协议→注销旧房产权→签订正式购房合同。

3.产权交割

→旧房移交政府处置→协助办理新房不动产证（费用自理）→地块转为公共用地或储备用地。

注：全程开通绿色通道，简化办理手续。

五、重点注意事项

1.准入条件

-可参与：县城主城区内产权清晰、无抵押/查封的住宅（含合规无证房）；

-不可参与：非县城主城区、违建、临时建筑、产权纠纷房、公共区域。

2.风险防范

-旧房存在债务、继承纠纷的需自行解决；

-房企虚假宣传、价格欺诈将受严厉打击；

-换购过程透明，全过程接受社会监督。

六、政策意义

-居民层面：降低换房成本，实现“旧房变新房”的居住升级；

-城市层面：加速城区存量房更新，优化土地资源配置（零星地块转绿地/储备用地）；

-市场层面：激活本地房地产交易，带动装修、金融等相关产业。

政策咨询：临潭县城市更新服务中心（0941-3121944）。

生效时间：自发布之日起试行。

相关链接：临潭县城区住房“以旧换新”实施方案（试行）