为全面抓好2025年全县粮食生产工作，守牢粮食安全底线，切实提高全县粮食生产能力，确保全面完成粮播面积和粮食产量目标任务，根据《甘南藏族自治州人民政府办公室关于印发2025年甘南州稳定粮食生产行动方案的通知》（州政办发〔2025〕9号）文件精神，结合我县粮食生产实际，临潭县人民政府办公室印发了《临潭县2025年稳定粮食生产行动方案》，以下简称《方案》，现就有关政策解读如下：

一、政策背景 

（一）国家战略要求。落实习近平总书记粮食安全是“国之大者”重要指示精神，执行省委省政府“藏粮于地、藏粮于技”战略部署。

（二）县域现实需求。临潭县耕地资源有限，现有耕地面积59.5万亩。其中：其中25°以上耕地面积13.6万亩、山地占比22%，气候条件复杂（年均降水量仅467.3毫米），平均海拔2825米，气候属高寒干旱区，由于近年来农业技术推广技术不足及农业抗灾减灾能力弱等因素，导致粮食生产方面存在短板，特制定本方案。

二、《方案》目标任务

保面积、保产量，2025年，全县力争粮食播种面积和产量稳步提升。粮食播种面积稳定在16.53万亩以上、总产量稳定在3.08万吨以上，其中油料面积稳定在4.8万亩以上，蚕豆面积稳定在6.01万亩以上。

三、《方案》主要内容

《方案》主要涉及以下九大方面的内容，涉及全县16个乡镇和多个部门单位。

1.牢牢守住全县耕地保有量不低于59.59万亩和永久基本农田不低于43.38万亩的底线，确定耕地数量有保障、质量有提升。

2.努力增加粮食播种面积，确保粮食播种面积稳定在16.53万亩以上。

3.全面落实高标准农田建设“1+1+6”等政策，2025年全县计划建设高标准农田1.3万亩。。

4.健全撂荒地长效整治长效机制。要把撂荒地整治作为落实耕地保护和保障粮食安全的重要举措，形成部门协同和县、乡、村三级联动的工作机制，实行网格化、常态化监管，及时发现、及时整治。

5.深入实施种业振兴“五大行动”，把种业振兴工作抓出成效，提升良种生产供应保障能力。在古战、卓洛、城关、长川、流顺、店子、洮滨、羊沙八乡镇共建设青稞良种繁育基地1.8万亩。

6.持续开展粮食绿色高质高效抓点示范和大面积单产提升行动。在古战、卓洛、城关、长川、流顺、店子、洮滨、羊沙八乡镇共建设1.8万亩青稞高质量发展示范田，通过示范引领、辐射带动促进粮油生产提质增效。

7.不断提高粮食作物全程机械化程度，降低粮食生产成本，增加种粮效益，全县农机总动力达到14.83万千瓦，主要农作物综合机械化率达到54.01%以上。

8.全面做好农作物病虫害监测预警，加强以小麦条锈病和赤霉病、马铃薯晚疫病等为主的农作物重大病虫害综合防控，做到早发现、早预警、早防治，将重大病虫危害损失控制在5%以下。要提升统防统治与绿色防控水平，主要粮食作物病虫害统防统治覆盖率达到48%以上，农作物主要病虫害绿色防控覆盖率达到56%以上。

9.积极争取政策支持，扶持规模化种粮主体配套粮食烘干机、储存设备等，有效解决粮食产后晒粮难、储粮难等问题。

四、保障措施

1.组织保障：成立县委书记、县长双组长制的粮食安全领导小组，制定《2025年全县粮食生产目标任务分解表》。明确责任分工，确保工作落实落细。

2.政策支持：落实好中央、省级耕地地力保护补贴、农机购置补贴、政策性农业保险等惠民资金扶持政策。加大对种养产业扶持力度。

3.资金保障：2025年第一批财政衔接资金安排1539.1万元优先用于粮食生产。

五、监督考核

建立健全监督考核机制，将粮食播种面积、粮食产量、春小麦面积、大豆面积和油料面积等指标纳入乡村振兴战略考核和耕地保护和粮食安全责任制考核，落实粮食生产工作调研督导制度。实行“一票否决制”，粮食考核不合格的乡（镇）取消评优资格，要向县政府作出书面报告，提出具体整改措施和时限。

 《2025年临潭县稳定粮食生产行动方案》.docx