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临潭县教育局2023年度法治政府建设情况的报告

时间：2024-03-18   作者：教育局 点击数：  

2023年度，在县委、县政府的坚强领导下，在县司法局大力支持和指导下，县教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》精神，结合教育系统自身特点，坚持以普法教育为先导，以制度建设为保障，以依法治教为重点，以行政执法为手段，深入推进教育依法行政，努力提升依法治教能力和依法行政水平，为全县教育事业健康发展提供了良好的法治环境。现就2023年我局法治建设工作报告如下。

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，加强党对法治政府建设的领导，部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况。

深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习重点内容，组织班子成员学习贯彻习近平法治思想及各种法律法规，深刻领会习近平总书记关于新形势下全面依法治国新理念、新思想、新战略。一是局党组理论学习中心组将习近平法治思想列入重点学习内容，通过个人自学和集体学习等形式开展学习，始终坚持党对法治工作的集中统一领导，运用法治思维和法治方式开展工作，大力推进依法治教、依法治校，加强青少年法治教育工作等。二是局机关党支部专题学习习近平法治思想。三是组织局机关干部职工周一例会上学习习近平法治思想。四是推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑，将习近平法治思想渗透到各种教育教学中去。

按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，切实履行主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，认真组织实施本单位和教育系统依法行政、普法工作的组织实施，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。领导班子和领导干部在年终述职报告中将法治学习情况、依法履职情况等纳入报告。一是自觉运用习近平法治思想谋划教育工作，把学习贯彻党的二十大精神和重要指示批示精神与重要法律结合起来，通过党组会、干部集体学习等渠道，切实做好学习贯彻的牵头者、推动者、监督者。二是加强法治队伍建设，聘请甘肃勇盛律师事务所法律顾问组建教育系统法律顾问队伍，切实发挥法律顾问在重大决策、制度建设、涉法涉诉事务处理等方面的参谋助手作用。三是坚持推行信息公开，积极推进教育结果公开，畅通举报监督渠道，方便群众投诉举报，不断提高服务社会的能力和水平。

（二）推进政府机构智能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况。

积极推进教育“放管服”改革，想方设法地打通企业和群众办事的难点堵点痛点着手，推进便利化服务，在“放管服”改革和优化营商环境方面取得较好成效。一是进一步提高营商环境政务服务指标，教育系统可认领行政权力事项23项，目前已认领23项，并在甘肃政府服务网发布。二是深入推进“减证便民”改革。系统梳理本机关行政审批与服务事项、办事依据和需提交的证明材料，通过推行证明事项告知承诺制等，持续开展“减证便民”行动。三是进一步落实“互联网+监管”工作。对标国家和省监管事项清单，积极做好执法监管事项认领、入库工作，制定年度“双随机”抽检任务，教育部门做好统筹工作，跨部门建立“双随机、一公开”监管联动机制，形成常态化管理机制，联合市场监管等部门完成州、县两级“双随机、一公开”检查3次，抽查比例100%。四是依规做好教师资格办理。根据教师资格证审批有关制度，负责幼儿园、小学、初中教师资格的审批。每年制定并向社会公示教师资格认定的通知，严格执行网上申报、现场确认、体检、教育教学能力测试等程序，今年行政许可教师资格证认定126项。

（三）健全完善依法行政、行政决策制度情况。

积极推进行政决策科学化、民主化、法治化，建立健全决策机制，完善行政决策程序，严格依法依规决策，凡涉及人事任免、评优评先、资金安排、“三重一大”等均召开党组会讨论研究决定，确保各项重大决策依规、合法。严格规范性文件管理制度，严格落实信息公开制度，及时发布《临潭县教育局2023年政府信息公开工作报告》，及时回应人民群众关切的问题，确保群众知情权、参与权和监督权。建立健全法律顾问制度，聘请甘肃勇盛律师事务所法律顾问，处理或协助处理合法性审查等相关法律问题，充分发挥法律顾问在重大行政决策和重大执法决定中的作用。推动各级各类学校进一步落实党组织领导的校长负责制，贯彻新修订的教育法，健全法治副校长配备，参照执行《甘肃省中小学校党组织会议议事规则示范文本（试行）》《甘肃省中小学校校长办公会议（校务会议）议事规则示范文本（试行）》，推进章程修订等具体工作，全县教育系统依法治校、依法治教水平得到进一步提升。

（四）推进严格规范公正文明执法情况。

严格落实行政执法“三项制度”，加强事前公开。围绕校园及周边综合治理、校外培训机构专项治理、学校食品卫生安全、学校消防安全等事项，会同市场监管、公安、消防、卫健、民政等部门，进行联合执法检查，形成工作合力，保障了执法实效。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况。

建立化解社会矛盾的体制机制，着力防范化解风险，严格落实省、市、县行政复议和行政诉讼工作程序，规范办理工作流程，依法分类处理信访诉求，引导群众依法信访、理性维权，做到把群众诉求合理的解决问题到位，处理群众来信来电来访9件（次），办理网民留言8件，办结率为100%。

（六）加强普法教育情况。

积极推进全县教育系统法制宣传教育工作，在“国家宪法日”“全民国家安全教育日”“全民禁毒宣传月”“民法典宣传月”等时间节点，各校通过国旗下讲话、家长微信群、征文比赛、演讲比赛、主题班队会等多种方式开展法治宣传教育；协县检察院、县司法局等部门开展法治进校园宣传活动等，通过一系列措施，不断提高广大青少年学生尊法学法守法用法意识。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

一年来，我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但与县委、县政府的要求和人民群众的期待相比，还存在一些差距和短板。一是学习研究不够深入。对教育方面法律法规的学习领域、范围、深度以及方式方法还有很大的提升空间，学习习近平法治思想的连续性、系统性、全面性还不够。二是教育行政执法力度有待进一步加强。教育行政部门没有专门的行政执法队伍，执法人员力量不足，专业知识储备有限，执法队伍专业素质有待提高，运用法治思维和法治方式执法水平与当下执法要求存在一定差距。

三、本年度推进法治政府建设的主要安排

2024年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于教育的重要论述精神，按照法治政府建设的总体部署和要求，进一步提高认识，强化措施，狠抓落实，推动全县教育系统法治政府建设再上新台阶。一是加强理论学习。继续深入学习习近平法治思想，利用各种阵地，部署开展多种形式的学习贯彻活动，引导教育系统全体党员干部自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是规范执法行为。继续加强对教育政策法规的学习贯彻和对执法用法的培训，提高干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。进一步完善行政执法程序，对行政执法环节、工作步骤进行具体规范，切实做到流程清晰、要求具体、期限明确。加强行政执法人员资格管理，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强以案释法，自觉接受社会监督。三是深化普法教育。建立常态化工作机制，加强法制队伍建设，以专业力量加强青少年法治教育，继续聘任中小学法治副校长共同参与学校安全管理，保护学生权益。进一步推进法治进校园活动，充分发挥校园主阵地作用，利用微信公众号、LED屏、宣传栏、校园广播、国旗下讲话等形式开展普法宣传，营造良好法治教育氛围。充分发挥道德与法治课和思想政治课在法治教育中的重要作用，全面提升青少年学生的法治意识和法律素养。

　　
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