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重点领域公开

关于对临潭县2024年重大动物疫病应急物资储备建设项目实施方案的公示

时间：2024-03-07 作者：点击数：

第一章项目摘要

1.1项目名称：

临潭县2024年畜牧业防灾减灾暨重大动物疫病防控应急物资储备项目

1.2 建设单位：

临潭县农业农村局

1.3 主管单位：

临潭县农业农村局

1.4 建设性质：

新建

1.5 实施期限：

2024年1月-2024年6月

1.6 建设地点：

临潭县城关镇卓洛卓洛路46号。

1.7 建设内容：

在临潭县城关镇卓洛路46号（临潭县重大动物应急物资储备库）内充实临潭县重大动物应急物资储备库各类物资及设备455台（套、个）。

1.8 投资概况：

该项目总投资86万元，全部为2024年第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金86万元。

1.9 项目效益：

通过项目实施，深入贯彻落实“预防为主，防制结合”的方针，有效改善临潭县基层动物防疫基础设施条件和技术条件，着力提升力升基层动物防疫能力和水平，按照“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的动物防疫防控方针，在动物疫情平稳时，着重于“防”，即能够快速做到强制免疫、疫情监测、疫病诊断、采样送检、科学研判等，最大限度达到防治动物疫情给全县养殖户造成的经济损失；当发生区域性重大动物疫情时，着重于“控”，即及时、准确、迅速、高效、有序地控制重大动物疫情提供物资保障，同时防疫物资采购也为提升疫苗接种率，降低成本，提高畜产品质量，提升市场竞争力，遏制人畜共患病的发生，保护人民群众的生命财产安全，解决基层动物防疫工作中因防疫物资物资匮乏造成免疫注射、疫病监测、采样送检、诊断治疗等难以高效开展的问题，极大程度的降低防疫人员接触病原微生物风险，促进临潭县畜牧产业健康持续发展，维护临潭县人民群众生命财产安全。

第二章建设背景

临潭，古称洮州，位于甘南州东部。全县总面积1557平方公里，共辖13镇3乡141个行政村，总人口15.9万人，有汉、回、藏等15个民族。临潭属高寒干旱区，寒冷、阴湿、四季不分明，日照时间长、昼夜温差大、年平均气温3.2℃，年降水量在383--668毫米之间，日照时数2314小时，年平均无霜期65天左右，土地养分充足、降雨量充沛、气候适宜，境内没有工矿企业、空气洁净，植物覆盖率高，适合多种农作物生长和畜牧业发展。全县草原面积123万亩，畜牧业以牛、羊、猪繁育育肥和土鸡、土蜂等特色养殖为主。临潭县自古以来以其茶马互市及战略要冲而享誉盛名。临潭地处汉藏结合、农牧过渡的陇右要道，在长期的历史进程中，以独特的社会地理条件和多民族融合发展，营造了经贸发达、商贾云集、人文荟萃的地方特色。

畜牧业是临潭的五大主导产业之一，长期以来，县委县政府高度重视畜牧业生产及动物防疫工作，“十三五”期间，临潭县立足资源禀赋，科学优化畜牧产业结构，因地制宜改善基础设施，实施了合作社规范提升，产业强镇、暖棚建设、智慧畜牧业等一大批农业重大项目，全累计建成牲畜暖棚9000多座57万平方米。兽医工作作为畜牧业发展的护卫舰，多年来充分发挥了保驾护航作用，有效确保了临潭畜牧业健康快速发展和公共卫生安全。但是由于临潭县特殊的地理位置，位于甘肃省南部、甘南藏族自治州东部，是农区与牧区、藏区与汉区的结合部，牲畜养殖数量大、人畜流动颜繁，动物疫病发生的风险大，防疫形势十分严峻。加之自然条件相对较恶劣以及资金投入不足，动物防疫体系建设很不完普，尤其是基层基础设施和队伍力量薄弱，防疫物资匮乏，不能对动物疫病疫情做出快速准确地预报监测，导致一些检测数据和分析指标误差较大，无法有效使用，甚至对有些技术指标和数据无法进行检测和做出准确定论，对动物疫情疫病的预测、预报和防控造成困难，极大的限制了当地动物防疫工作的进行。因此，根据临潭县牧区、半农半牧区不同防疫需求情况，通过该项目的实施，不断扩大动物防疫覆盖面，不斯提高对动物疫病防控、疫情监测的技术水平和手段，是新时期符合临潭县实际，大力发展畜牧支柱产业和保障“乡村振兴，产业兴旺”发展的必然选择。为了有效解决这一问题，降低防疫工作强度和难度，提升防疫工作效率和质量，亟待购置重大动物疫病应急物资。

第三章建设目标

临潭县2024年畜牧业防灾减灾暨重大动物疫病防控应急物资储备项目的建设目标为：2024年1月-2023年6月，在临潭县城关镇卓洛路的临潭县重大动物应急物资储备库内购置各类防疫物资及设备455台（套、个）。通过项目实施，实现以下目标：

（一）建成满足牲畜突然同时发生口蹄疫、非洲猪瘟等重大动物疫病的必要防疫物资和设备，坚决畜牧兽医专业技术人员和农牧民群众在突发重大动物疫情中个人防护，确保其自身安全。

（二）有效改善项目区基层村级防疫基础设施条件和动物防疫技术条件，降低一线防疫人员的劳动强度，提升动物防疫工作效率，确保重大动物疫病控制、扑灭、监测、驱虫、诊断治疗、耳标佩戴等防控工作有效开展。

（三）进一步提高项目实施区的动物疫病预防和控制能力，提高防疫工作质量和效果，保障当地畜牧业生产安全，促进当地农牧业经济持续健康发展。

第四章建设地点及建设条件

4.1 建设地点

临潭县2024年畜牧业防灾减灾暨重大动物疫病防控应急物资储备项目的建设地点为：临潭县城关镇卓洛路46号（临潭县重大动物应急物资储备库）。

4.2 建设条件

临潭县重大动物应急物资储备库位于城关镇卓洛路46号（原畜牧局院内，该楼共有六层，含有畜牧站、农产品检测检验中心、县动物疫病预防控制中心、县种子检测实验室等），该储备库始建于2016年，竣工于2018年10月，隶属于临潭县防制重大动物疫病指挥部办公室的应急物资储备库房，面积约100平方米，库房层高3.5米，有电动卷帘门、前期购置了部分货架，室内通风条件良好。

4.2.1 临潭县基本情况

4.2.2 技术条件

县级专业技术力量：

临潭县农业农村系统目前共有从事畜牧兽医干部职工164人，其中公务员 1 人，管理岗位 8人，事业专技 136人，副高级兽医师 16人，副高级畜牧师12人，兽医师32人，畜牧师13人，助理兽医师 58 人，助理畜牧师4人，工勤人员8 人。临潭县农业农村局下属县动物疫病预防控制中心、县动物卫生监督所、县畜牧工作站及19个畜牧兽医站。

第五章建设内容及规模

临潭县2024年畜牧业防灾减灾暨重大动物疫病防控应急物资储备项目建设规模为：为位于临潭县城关镇卓洛路46号的临潭县重大动物应急物资储备库内购置各类重大动物疫病应急物资及设备455台（套、个）。具体明细如下：

临潭县2024年畜牧业防灾减灾暨重大动疫病防控应急物资储备项目采购计划表

序号	物品名称	规格型号	单位	单价(元)	数量	小计（元）	备注
1	冰箱	冰箱：电压 220V ，冷冻能力 6(kg/12h) 参数：放置方式：独立式，门款式：对开门制冷方式风冷，变频/定频变频总容积 550-599L，深度 80cm以上，宽度85.1-90cm ，高度 170.1-180cm ，能效等级二级能效，面板材质：PCM彩涂板	台	4000	44	176000
2	台式低速自动平衡离心机	1.10种升降速率选择，自定义离心参数，实现最优化离心；2.点动功能、短暂离心，便于多样化离心；3.超温、超速、门盖、不平衡等保护功能；4.钢制机身、不锈钢离心腔，钢制护套；5.可选配生物安全转子；6.★LED显示，程序组、升降速、转速/离心力、时间、温度等参数单键设置无需组合键；7.微电脑控制，运行参数自动记忆，可RCF直接启动，40种自定义工作模式直接调用；8.大力矩无刷电机，SKF超高速轴承；9.航空橡胶减振，中国铝业超硬铝合金；10.最高转速 4000r/min；11.最大相对离心力2200×g；12.最大容量240ml；13.转速精度 ±20r/min；14.定时范围 1-999min /1-999s配置：主机一套,角转子18×10ml	台	4200	25	105000	带角转子和水平转子
3	兽用注射器	10ml，金属材质，不锈钢	支	40	200	8000
4	一次性注射器	10ml	支	0.6	5000	3000
5	一次性注射器	20ml	支	0.6	5000	3000
6	一次性注射器	30ml	支	0.7	5000	3500
7	电动喷雾器	20L充电背负式	台	240	50	12000
8	新洁尔灭	1.产品规格为500ml/瓶*30瓶/箱； 2.产品是以苯扎溴胺为主要成分的消毒液； 3.产品可杀灭肠道致病菌、化脓性球菌、致病性酵母菌等； 4.产品有效期为24个月； 5.产品生产企业具备消毒产品生产企业卫生许可证； 6.产品具备检测报告以及说明书。	瓶	3.5	2000	7000
9	碘伏	1.产品规格为500ml/瓶*20瓶/箱； 2.产品是以碘为主要成分的消毒液； 3.产品可杀化脓性球菌、致病性酵母菌等； 4.产品效期为24个月； 5.产品生产企业具备消毒产品生产企业卫生许可证； 6.产品具备检测报告以及说明书。	瓶	5	2000	10000
10	医用酒精（75%）	1.产品规格为500ml*30瓶/箱； 2.产品是以乙醇为主要有效成分的消毒液，乙醇含量为75%±5%（V/V）； 3.产品有效期为24个月； 4.产品生产企业具备消毒产品生产企业卫生许可证； 5.产品具备检测报告以及说明书。	瓶	6	300	1800
11	一次性鞋套	100只/包	包	55	100	5500
12	一次性医用手套	100只/包	包	60	100	6000
13	一次性医用口罩	过滤效率≥95%，1只/片，符合国家相关规定。	只	0.9元	20000	18000
14	动物扑杀器	便携式	台	1000	20	20000
15	白大褂	中长款抗静电	件	50	300	15000	男士180件，女士120件
16	一次性防护服	连体式	套	28	3000	84000
17	采样袋	厚度12丝，产品规格7号、12号，100个/包	包	14	1000	14000
18	N95一次性防护口罩	产品符合GB19083-2010标准	套	2	15000	30000
19	一次性医用面罩	有高分子材料组成的防护罩，符合GB14866-2006的标准	个	2.5	2000	50000
20	枸橼酸粉	1.本品为有机酸类消毒剂，主要成分为枸橼酸，杀菌谱广。2.用于环境或器具（械）消毒。 3.密闭,在阴凉干燥处保存。有效期：2年。包装：10kg/箱	吨	22000	5	110000
21	三氯异氰脲酸粉	本品以有机氯为主要成分，白色结晶粉末，易溶于水，稳定性好；有效率含量≥30%；有效期不小于 2 年；	吨	19500	7	136500
22	记号笔	油性记号笔，大小双头,小头0.5mm，大头1.2mm；笔芯颜色：黑色；12支/盒	盒	12.3	300	3700
23	真空采血管	1.产品规格为100支/盒； 2.普通管、配采血针头。 4、适合在高海拔使用。	支	0.9	20000	18000
24	充电手电筒	手提探照，强光，续航36小时以上，可见光2000M,灯珠100WQ	把	100	200	20000
合计						860000

第六章项目投资和资金来源

6.1 项目投资

临潭县2024年畜牧业防灾减灾暨重大动物疫病防控应急物资储备项目计划在临潭县城关镇卓洛路的临潭县重大动物疫病应急物资储备库内购置各类重大动物疫病应急物资及设备455台（套、个），该项目总投资86万元。

6.2 资金来源

临潭县2024年畜牧业防灾减灾暨重大动物疫病防控应急物资储备项目总投资86万元，全部为2024年第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金。

第七章效益分析

7.1 经济效益

动物疫病防控应急物资储备项目建设完成后，可以有效改善项目区基层基础设施条件和动物防疫技术条件，解决突发重大动物疫情物资极度匮乏，免疫注射、疫病监测工作难开展等问题，减少疫苗浪费，降低防疫人员的接触病原微生物的风险，提升动物防疫工作效率，保障当地畜牧业生产安全，减少动物疫病造成的畜牧业经济损失。按全县每年减少损失1.2万个羊单位，按1000元/羊单位计算，可减少损失1200万元。

7.3 社会效益

通过项目实施，可以有效改善和强化临潭县重大动物疫情防控基础设施条件，提高基层动物疫病综合防控能力和水平。快速、高效的控制、扑灭、净化重大动物疫情。同时有利于提高畜产品卫生质量安全，保护人民群众的身体健康，促进项目区畜牧业的持续健康发展

7.4 生态效益

项目建成后：可以提高临潭县重大动物疫情防控能力和水平，改善和净化人类赖以生存的环境，提升动物防疫能力。另外，通过项目实施，使得基层动物防疫技术条件的大幅改善，必将有利于提升基础免疫实际效果，减少动物疫病发生，减少隐性感染动物因携带病原而对环境造成的污染，切实保护人与动物赖以生存的生态环境。

第八章项目组织管理与运行

8.1 项目管理机构与职能分工

临潭县2024年畜牧业防灾减灾暨重大动物疫病防控应急物资储备项目实行项目法人责任制，临潭县农业农村局为项目法人单位。由项目法人单位牵头，与本县财政等组成县级项目建设监督小组，具体检查监督建设资金合理有效使用，协调办理项目建设有关事宜，参与项目建设工程的招投标，加强对项目建设各阶段、各环节的监督检查，协调解决项目建设中存在的困难和问题。农业农村局项目建设领导小组及其成员：

组长：魏宏平县农业农村局党委书记、局长

副组长：丁玉龙县农业农村局党组成员、副局长

李建业县动物疫病预防控制中心主任

成员：徐小晨县动物疫病预防控制中心高级兽医师

房永安县动物疫病预防控制中心高级兽医师

寇生强县动物疫病预防控制中心兽医师

孙红霞县畜牧工作站助理畜牧师

申金奎古战畜牧兽医站助理兽医师

温红玉术布畜牧兽医站助理兽医师

谭志科陈旗畜牧兽医站助理兽医师

项目联系人：徐小晨联系电话： 0941-3121608

8.2 项目建设管理措施

8.2.1 严格执行项目管理规范

在项目建设中，严格贯彻执行项目建设管理的标准规范，实行项目法人制、招投标制、项目管理合同制。临潭县项目建设监督小组的领导下，由临潭县农业农村局具体负责项目建设任务，履行对项目建设的工作协调与监管职能，建立建设目标管理责任制，确保各项管理、技术、安全措施落到实处。参与项目工程建设、仪器设备采购的招投标；加强对采购的重大动物疫情物资的建设进度、质量的监督检查，并及时协商解决项目建设中出现的问题。

8.2.2 加强项目资金监管

项目资金管理严格执行国家基本建设项目资金管理办法，做到专账管理，专款专用，封闭运行，资金开支实行报账制，并接受相关部门的检查和审计监督。项目建设领导小组统一管理项目资金，实行严格的监督和审批制度，按工程质量、进度及时拨付建设资金，做到跟踪审计，不挪用、不挤占，严把项目建设质量关，按期保质保量完成建设任务。