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关于临潭县2022年上半年财政预算执行情况的报告

时间:2022-07-25   作者: 点击数:  

 

关于临潭县2022年上半年财政预算执行情况的报告

 

县人民政府:

今年以来,县财政坚决贯彻落实县委、县政府各项决策部署,坚持稳字当头、稳中求进,大力统筹疫情防控与财政工作“两手抓、两不误”,坚决兜牢兜实“三保”底线,为全县经济社会高质量发展提供了重要支撑。

  1. 财政运行基本情况

    (一)一般公共预算收支完成情况

    1-6月份,我县累计完成大口径财政收入7396万元,完成年初预算20229万元的36.6%,同比增长48.1%,增收2403万元;其中县级一般公共预算收入完成5117万元,完成年初预算的53.5%,超时间进度3.5个百分点,同比增长61.5%1948万元,如剔除增值税留抵退税政策影响,同口径计算增幅82.42%,增收2162万元其中税收收入完成1718万元,完成年初预算的25.6%,同比下降3.9%,减收69万元,如剔除增值税留抵退税政策影响,同口径计算增幅33.3%,增收595万元;完成非税收入3399万元,完成年初预算的119.8%,同比增长145.9%,增收2017万元。分税种完成情况:

    ——增值税(县级部分)690万元,完成年初预算的14.4%,同比下降33.8%,减收353万元,主要减收因素为增值税留抵退税,上半年县级增值税留抵退税664万元;  

    ——企业所得税(县级部分)72万元,完成年初预算的72%,同比增长60%,27万元;

    ——个人所得税(县级部分)81万元,完成年初预算的33.8%,同比增长44.6%,25万元;

    ——城市维护建设税159万元,完成年初预算的38.8%,同比增长13.6%,增收19万元;

——房产税277万元,完成年初预算的131.9%,同比增长237.8%,增收195万元;

——车船税171万元,完成年初预算的40.7%,与去年持平;

——契税131万元,完成年初预算的81.9%,同比增长32.3%,增收32万元;

——其他各税137万元,完成年初预算的35.8%,同比下降58.7%,减收195万元。

——非税收入3399万元,完成年初预算的119.8%,同比增长146%,增收2017万元,其中:专项收入162万元,完成年初预算的33.2%,增长4.5%,7万元;行政事业性收费收入127万元,完成年初预算的15.4%,下降34.6%,185万元,主要是水土保持补偿费收入减收172万元;罚没收入472万元,完成年初预算的53.9%,增长1.7%,增收8万元;国有资源(资产)有偿使用收入2638万元,完成年初预算的406.5%,增长495.5%,增收2195万元,主要增收为入库以前年度房屋配售款2400万元。

1-6月,我县累计完成一般公共预算支出153781万元,为调整预算数的60.6%,超时间进度10.6个百分点,同比增长41.1%,增支44786万元,分科目完成情况如下:

——一般公共服务支出完成19440万元,为调整预算数的79.8%,同比增长15.5%,增支2615万元

——公共安全支出完成4361万元, 为调整预算数的77.3%,同比增长6.4%,增支263万元

——教育支出完成25591万元,为调整预算数的60.6%,同比下降5.4%,减支1447万元

——科学技术支出完成148万元,为调整预算数的72.2%,同比下降9.2%,减支15万元

——文化体育与传媒支出完成6349万元,为调整预算数的228%,同比增长156%,增支3868万元

——社会保障和就业支出完成12880万元,为调整预算数的41.6%,同比增长33.2%,增支3213万元

——卫生健康支出完成8692万元, 为调整预算数的10.88%,同比增长10.9%,增支853万元

——节能环保支出完成4602万元,为调整预算数的105.4%,同比增长36.7%,增支1236万元

——城乡社区支出完成5350万元,为调整预算数的331.7%,同比增长201.9%,增支3578万元

——农林水支出完成42569万元,为调整预算数的55%,同比增长47.6%,增支13731万元

——交通运输支出完成3478万元,为调整预算数的126.8%,同比增长2.5%,增支85万元

——资源勘探信息等支出完成90万元,为调整预算数的94.7%,同比增长200%,增支60万元

——商业服务业等支出完成140万元,为调整预算数的90.3%,同比增长18.6%,增支22万元

——自然资源气象等支出完成3031万元,为调整预算数的34.9%,同比增长546.3%,增支2562万元

——住房保障支出完成3647万元,为调整预算数的47.8%,同比增长143.3%,增支2148万元

——粮油物资储备支出完成206万元,为调整预算数的102.5%,同比增长2188.9%,增支197万元

——灾害防治及应急管理支出完成720万元,为调整预算数的124.8%,同比下降32.1%,减支340万元

——其他支出完成12487万元,为调整预算数的46.9%,同比增长4235.8%,增支12199万元

今年增支的主要原因:一是发放2021年过渡期奖励性补贴5875万元、预发放2022年过渡期奖励性补贴6422万元;二是今年加强专项资金管理,督促加快项目实施,提高专项资金支出率,农林水支出完成42569万元,同比增长47.6%,增支13731万元;涉藏专项资金支出完成12487万元,同比增长4235.8%,增支12199万元

)政府性基金收支完成情况

1-6月,全县政府性基金收入累计完成401万元,完成年初预算的20.57%;完成政府性基金支出46478万元,为调整预算数的89.57%,同比增长4547.80%,增支45478万元。主要是支出上年结转专项债券及第一批专项债券项目。

)社保基金收支完成情况

上半年全县完成社会保险基金预算收入7980万元,完成年初预算的33.1%,其中城乡居民基本养老保险基金收入3021万元,完成年初预算的52.2%;机关事业单位基本养老保险基金收入4911万元,完成年初预算的37.7%。

全县完成社会保险基金预算支出10896万元,完成年初预算的54.7%,其中城乡居民基本养老保险基金支出3947万元(含上解省级统筹资金2300万元),完成年初预算的69.7%;机关事业单位基本养老保险基金支出5850万元,完成年初预算的55.8%。

国有资本经营预算收支完成情况

1-6月,全县无国有资本经营预算收入,国有资本经营预算支出0万元。

二、财政运行主要特点

总体看,今年上半年我县财政工作在县委的有力领导下,在县人大的监督和支持下,通过各部门的共同努力,财政收入大幅增长财政支出进度过半,顺利完成了上半年财政收支目标:

  1. 收入同比大幅增长,增长后劲不足。

    上半年,我县在各部门的共同努力下,克服了疫情反扑、增值税留抵退税、惠企政策缓征缓缴等多重阻力,如期完成了“双过半”,财政收入实现了大幅增长。一般公共预算收入累计完成5117万元,同比增长61.5%1948万元,如剔除增值税留抵退税政策影响,同口径计算增幅82.42%,增收2162万元。一般公共预算收入总量在全州排名第2,增幅排名第1。其中税收收入完成1718万元,一般公共预算收入中税收占比为33.6%,比上年同期下降了22.8个百分点,非税收入完成3399万元,同比增长145.9%,增收2017万元。从一般公共预算收入税收占比来看,我县收入质量有所下降,增长依靠非税带动,在整合取消各类非税收费,降低非税收入标准以及上半年非税收入大量入库的形势下,下半年非税收入继续大额入库的可能性不大,一般公共预算收入增长后劲不足。

  2. 支出规模不断扩大,民生保障有力有序。

    面对疫情不利影响,财政部门狠抓增收节支,合理调度库款,有力保障了我县重点事业及民生领域的资金需求。1-6月份,一般公共预算支出累计完成153781万元,同比增支44786万元,其中民生支出完成114084万元,占一般公共预算支出74.2%。政府性基金支出累计完成46478万元,同比增支45478万元。

(三)留抵退税远超预期,税收增速下滑明显。

 为支持中小微企业和制造业等行业健康发展,提振市场信心,激发市场主体活力,中央增值税留抵退税缓税政策持续加力,1-6月份我县增值税留抵退税累计完成664万元,导致税收收入增幅下滑明显,同比下降3.9%,如剔除该因素,税收收入可实现同比增长33.3%。

下一步工作措施

(一)强化收入征缴,确保任务如期完成。

一是积极会同税务部门深挖税源,担当作为,瞄准全年收入任务,进一步调整细化,压实工作责任,确保年初任务如期完成。二是加快土地挂牌出让,主动与国土部门配合,认真分析我县房地产形势,及时将符合条件的土地挂牌出让,确保政府性基金收入任务按时完成。

  1. 加大争取力度,强化库款保障能力。

    紧紧盯住上级财政支持稳经济大盘等一揽子财政政策,积极做好对上争取工作,力争更多的上级转移支付和专项资金弥补我县财力不足,不断增强库款保障能力,支持我县经济社会高质量发展。

(三)优化财政支出,加快资金拨付进度。

牢固树立过“紧日子”的思想,坚持开源节流和精打细算并重,整合各类资金,不断优化支出结构,大力压减一般性支出和非急需、非刚性支出,切实兜牢“三保”底线。同时紧紧围绕县委、县政府重大战略部署,及时梳理项目进展情况,紧盯重大项目实施,积极推进项目进度和预算执行。根据年度预算安排,加快拨付财政资金,均衡拨付基本支出,按照合同约定和实施进度拨付项目经费。督促尚未开工的项目,加快推进,力求早实施、早见效,尽快形成实际支出。

特此报告

 

 

  
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