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中共临潭县卫生健康工作委员会关于2023年法治政府建设情况的报告

时间:2024-03-18   作者: 点击数:  

中共临潭县卫生健康工作委员会

关于2023年法治政府建设情况的报告

 

中共临潭县委员会:

2023年度,临潭县卫生健康局紧紧围绕全重点工作任务,按照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》具体要求,通过落实部门工作职责、严格规范公正文明执法、落实行政执法责任制、加强法律法规学习及普法宣传等措施,立足工作职责,大力推进法治政府建设工作。现将有关工作情况报告如下:

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习贯彻习近平法治思想,加强党对法治政府建设的领导,部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况;

一是深入学习习近平法治思想。领导班子高度重视法治政府建设,深入学习领会习近平法治思想和习近平总书记的重要指示精神,及时传达学习上级重要会议精神。定期开展法治学习,集中组织学习了《民法典》《行政处罚法》《基本医疗卫生与健康促进法》《职业病防治法》《中医药法》《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》等法律法规和文件,切实用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,全面加强法治政府建设。二是落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责。主要领导多次组织召开党组会,落实上级政法工作会议部署,统一思想、明确职责、研拟措施,持续推进卫健系统法治建设工作,提高效率、提升效能、提增效益,推动卫健系统法治建设工作取得新成效。

(二)推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

深入推进依法行政建设落实权责清单管理,制定《卫健部门权责清单》,调整权责事项并对外公布。有序开展行政协助、公平竞争审查、行政调解等工作,配合推进营商环境建设和信用社会建设工作。加强行政决定合法性审查,依法规范权力运行。

(三)健全完善依法行政、行政决策制度情况

县卫健局持续提升行政审批服务能力。一是根据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》,在2022年启动了诊所备案管理,办理时限由原来的7天变为当天可完成的“即办件”,进一步缩短了办理时间。二是精准对接群众需求,让数据多跑路,群众少跑腿,推动各类权责事项网上运行、动态管理,极大的方便了医疗机构和群众。

(四)推进严格规范公正文明执法情况

坚持严格规范公正文明执法。积极落实执法全过程记录制度。完善音像记录管理、案卷管理制度,购进执法终端手持机、便携式打印机等设施设备保障执法过程可追溯,规范执法文书书写,做到音像记录与传统文字记录相互印证。

(五)依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

加强医疗卫生行业综合监管执法体系、卫生健康行政执法机构规范化、卫生监督执法信息化建设,不断完善卫生监督体系建设。抓好监督执法薄弱环节,做到监督检查全覆盖。

2023年组织卫生监督执法所监督检查医疗机构276户次、公共场所112户次、消毒产品经营单位81户次,出动卫生监督员315人次、执法车辆121台次,下达卫生监督意见书230份,查处医疗机构、公共场所等单位违法案件4件,结案4件,结案率100%。

(六)规范行政权力制约监督情况

落实政务公开,进一步规范工作人员行为,严格按业务流程和工作要求办事,防范违法违规操作,减少工作中的矛盾纠纷,建立专栏公开办事流程,最大限度方便服务对象;专题研究推进“互联网+监管”工作,全面加强行政检查工作,安排专人及时将检查信息录入“互联网+监管”系统。

  1. 强化法治政府建设保障情况

    一是成立法治政府建设领导小组,设立办公室,明确领导小组和办公室的工作职责,加强对法治政府建设工作的组织领导,及时研究解决法治建设工作中的重大问题,协调推进法治建设各项工作。二是建立依法行政考核机制,制定考核办法,将行政复议、行政诉讼、行政决策、行政执法等事项纳入考核范围,通过日常考核、年终评议等形式,促进法治建设。三是发挥领导班子的模范带头作用,抓住关键少数,将法律知识学习纳入领导班子集中学习计划,着重增强领导班子的法治意识,在决策层上把牢依法行政的底线。四是树牢工作人员法治思维,利用宪法宣传日、法制宣传教育月活动等契机,采取发送学习材料、网络学习、个案讲解等形式,组织工作人员学习宪法、合同法、行政诉讼法等法律知识,并进行在线考法,不断筑牢工作人员依法行政的法治思维。五是营造医护工作法治环境,通过普法进社区、网络媒体宣传、定向推送、专题培训、政策提醒等形式,加强医保政策宣传,提高政策普及率及知晓度,营造良好工作环境。

    二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

    2023年,临潭县卫生健康局法治政府建设取得了一定成效,但也存在一些薄弱环节。一是法治政府建设参与度还有待提高,部分工作人员对法治政府建设认知度不足,依法行政能力和法治意识还需进一步增强。二是执法人员的法律意识和执法水平有待进一步加强和提高,专职法律人才的培训深度不够。三是法治宣传教育形式有待进一步丰富,需要继续加强普法的广度、深度和精度,提高普法成效。

    三、本年度推进法治政府建设的主要安排

    (一)加强法治政府建设领导。认真落实单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定要求,依法全面履行部门职能。局领导班子带头尊法学法守法用法,强化对法治建设的组织领导,不断增强法治思维,提高依法履职能力。严格落实重大行政决策集体决定,不断规范文件制定审核程序要求,及时召开专题会议研究部署法治政府建设工作。

    (二)提升行政执法队伍能力建设。针对《医师法》《医疗机构管理条例》《基本医疗卫生与健康促进法》《行政处罚法》,加强行政执法培训。进一步落实包容审慎监管执法,完善行政执法程序,对行政执法环节、步骤进行具体规范,加强行政执法文书释法说理工作,增强行政执法的透明度和说理性,努力做到宽严相济、法理相融,让执法既有力度又有温度。

    (三)加强重点领域整治。持续开展全县卫生健康系统违法违规乱象专项整治,着重对“无证行医”等问题集中力量排查与整治。加强对医疗机构、医师规范执业培训,提高规范执业意识,提升医疗服务质量,培育医德风尚。

    (四)落实普法宣传活动。持续推动“谁执法、谁普法”责任制落实,健全面向社会的普法制度,制定部门普法责任清单,突出做好实时普法,在执法的同时进行普法,向服务对象宣讲卫健领域有关法律法规。

 

  
附件【临潭县卫生健康局关于2023年法治政府建设情况的报告.docx
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