一是充分发挥党组在推进法治建设的领导核心作用。定期和不定期组织开展各类学习活动。利用党组会议、党员活动日、全体人员会议等，组织集中学习各种法律法规、政策文件等，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法制建设的重要指示精神、党中央关于全面依法治国的重大决策部署和有关党内法规落实情况，使大家在工作中能够做到知法、懂法、依法，有效提升了依法行政的能力。原原本本学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面准确领会理念精神，深入抓好贯彻落实。坚持学以致用，融会贯通，不断推动法治工作理念、机制和方法创新，在法治政府建设实践中担当尽责。二是成立法治建设领导小组。成立由局长、党组书记任组长，分管领导任副组长，各科室、各部门负责人为成员的法治建设领导小组，领导小组明确工作职责和责任落实，办公室设在综合办公室，负责领导小组的日常工作。三是坚持“一把手”负责制度。为加快推进法治政府建设，持续提高全局工作人员的法律意识和依法办事的自觉性，我局继续坚持“一把手”负总责、分管负责人主抓的工作机制，党组会及时研究部署法治政府建设工作，特别是对权力清单清理及政务服务一张网相关事项等，组织专题研究，由分管领导抓部署，具体科室抓工作落实，积极贯彻国家和省、市在推进依法治国和依法行政所提出的要求。四是把法治建设纳入全局年度工作计划。局长对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治政府建设纳入局党组及班子成员的“一岗双责”。五是重视法治素养，深入推进平安建设和法治社会建设，同时积极参与推进法治宣传教育。带头尊法学法方面，不断健全完善党组理论中心组学习制度，通过带头讲法治课，起到了学法用法的表率作用。

(二)推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况;

一是在政务公开栏公布了关于零售商促销活动内容进行备案登记的信息、关于酒类商品批发许可证登记表的信息、关于再生资源回收经营备案登录表的信息、关于单用途商业预付卡其他发卡企业备案的信息、成品油零售经营资格证申报办理登记、二手车交易经营登记备案信息、对外贸易经营者备案登记信息。对备案登记和需要上报州一级商务主管部门的事项，我局一次性告知需要提供的资料，减少企业多跑路，坚持一次性办理；在行政审批事项方面，具体办理的没有，也没有入驻县政务大厅综合窗口，有时有这方面的事项，我局通过商贸企业微信工作交流群进行服务，方便群众办事。二是为提高商贸流通企业工作办事效率，及时了解党和国家的方针政策，督促82家商贸流通企业注册了“甘快办”；为解决中小微企业融资难、融资贵问题，协助指导企业注册了93家“甘肃信易贷”。三是依托“社会信用信息报送”平台，对商贸领域企业行政检查进行信息归集，对双公示政务事项进行录入，目前我局双公示政务事项没有登记备案，所以未录入，在信息归集方面，截至目前，已完成五归集行政监督检查数据265条，特定领域方面，由于仓储物流企业有一家，暂时未正式运营，所以未归集，结合商务工作实际，我局高度重视，做到按时归集、应归尽归。

(三)健全完善依法行政、行政决策制度情况

为切实搞好依法治县工作，一是抓好领导干部的法制教育。制定了本单位学习计划，采取集中学习和自学等方式，增强领导干部的法制观念，提高依法办事、依法行政的能力。二是结合自身工作和本单位的法治建设重点，建立健全了行政执法人员学习制度，采取集中学习和日常自学相结合的方式，加强执法人员能力和素质的培养，提高执法人员法律知识水平，增强对依法行政、依法治县工作重要性的认识。

（四）推进严格规范公正文明执法情况

全面落实行政执法“三项制度”。严格落实省、州、县关于全面推行行政执法“三项制度”的要求，推进我局落实行政执法三项制度的相关要求，全面推行行政执法公示制度、行政执公会程记录制度、重大行政执法决定法制审查制度。结合商务工作实际，我局严格规范行政执法行为，我局对涉及商务领域的行政权力进行了认真清理，并按照县上统一规范和要求，对行政权力进行了有效的监督和规范，有力推进了依法行政。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况。

今年以来，我局深入开展内部矛盾纠纷排查化解和治安隐患排查整治工作，认真开展社会治安综合治理体系建设，注重建立长效工作机制，以有关法律、法规、规章为依据，在处置工作中，依法规范处置行为，体现依法行政的严肃性、商务执法的必要性。加强与县应急处置工作组及公安等部门的联络，建立联动机制，调动应急资源，做好现场应急处置工作。化解商贸流通企业矛盾的同时，调动发挥各有关方面力量和积极因素，处置过程中避免激化矛盾，力争把事件解决在萌芽状态，防止事件扩大升级。

（六）规范行政权力制约监督情况。

积极推进政务公开。严格落实政务信息公开有关要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，完善外部监督机制，主动自觉接受社会监督，做到及时交办、及时沟通、及时办理，诉求人满意。

(七)强化法治政府建设保障情况。

一是落实依法行政报告制度，按规定向县政府报告本单位推进依法行政工作情况。二是加大商务信息公开力度，提高商务工作透明度。通过县政务信息公开网站等媒体及时发布各类政务信息。通过公示栏、流程图、办事指南等各种形式，公开办事依据、条件、要求和办理人员、股室及负责人。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

(一)谁执法谁普法主体意识有加强。有些股室对谁据法谁普法，谁主管谁普法的主体意识不够，没有很好地将普法工作与业务工作融为一体。

(二)法治宣传学习形式单一。主要是集中组织学习和干部自学为主，法治宣传教育效果一般。

(三)依法行政能力有待提高。机关行政人员遇到问题能够想到找法律顾问咨询解决，但自身在运用法律手段应对经济社会发展中出现的新情况、新问题，解决行政争议、化解社会矛盾的能力仍需进一步加强。

三、本年度推进法治政府建设的主要安排

(一)进一步强化党组对法治工作的组织领导。深入学习领会习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。健全商务系统法治政府建设的组织领导制度和工作推进机制，严格落实领导干部学法制度。

(二)严格落实重大行政决策程序。继续推行局主要负责人作出重大决策前，听取合法性审查机构的意见，或者有关专家的意见的制度要求。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，确保所有重大行政决策都严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。

(三)进一步完善行政执法程序。全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。为行政执法人员换发统一的执法证件，加强对商务执法人员的专业培训。

(四)加大重点行业执法力度。加大对汽车销售、再生资源、预付卡、成品油零售等关系群众切身利益的重点行业执法力度，梳理群众反映强烈的突出问题，开展集中专项整治。

（五)全面落实谁执法谁普法普法责任制。明确法治宣传责任清单，采取多种形式开展法治宣传，建立行政机关工作人员应知应会法律法规清单，开展本部门本系统法治专题培训，把法治宣传融入业务工作和执法过程中。

(六)坚持落实双随机一公开制度。在履行好双随机一公开检查任务的同时，尝试开展综合执法、联合执法、协作执法。

(七)强化行政执法监督职责。加大对商贸领域中事关群众切身利益的违法行为的执法监督力度，加强对行政执法的合法性审查，全面推进行政执法三项制度的深入落实。

（八)深入推进放管服改革。全面提升商务领域政务服务一体化水平，继续推行审批服务马上办、网上办、就办、一次办、自助办，推进证照分离改革全覆盖，积极推行行政审批告知承诺制。

四、其他需要报告的事项

无。

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