2023年，县人社局在县委、县政府的正确领导下、在县委依法治县办的支持和指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传习近平法治思想，全面贯彻党的二十大、历次全会和中央全面依法治国工作会议精神，紧紧围绕普法规划的目标任务，落实人社部门在法律法规实施过程中普及法律知识、弘扬法治精神、培育法治文化、塑造法治信仰的重要职责，推动“谁执法，谁普法”责任制有效落实，为法治政府建设贡献人社力量。现将法治政府建设情况报告如下：

一、2023年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，保障法治部门建设。一是高度重视普法工作，成立了由局党组书记、局长任组长的法治建设领导小组，定期安排部署“谁执法，谁普法”责任落实情况和法治建设各项工作，及时研究解决普法工作中存在的问题和困难，为全局普法工作提供了有力的组织保障。统筹落实“谁执法，谁普法”法治宣传教育责任，切实提升普法实效性。二是采取集中学习和自学等多种形式，开展依法治理学习教育工作。将习近平法治思想、宪法、民法典等法律以及社会保障领域的政策、法规纳入各类会议和培训学习内容，组织干部职工深入学习，切实提高干部职工法治意识。

（二）强化法治宣传，提升法治服务能力。一是组织开展“社保惠企政策”进企业活动。详细讲解企业关心的特困行业阶段性缓缴企业社会保险费、失业保险稳岗返还、阶段性降低失业、工伤保险费率等社保惠企政策及办理流程，为企业提供了具有较强操作性的建议，通过与企业面对面的讲解政策、交流答疑，实现服务“零距离”。二是结合“我为群众办实事”系列活动，针对未成年人保护领域，给特殊儿童送去关爱，并对企业展开《禁止使用童工规定》等政策宣讲，增强用人单位知法守法意识。三是积极组织参与法制宣传活动。积极参与“4•15”全民国家安全教育日、“5•1”国际劳动节等法制宣传教育活动，开展劳动保障、社保、就业创业及人事人才等方面的法律法规宣传，为群众提供法律问题咨询服务。

（三）坚持依法行政，营造公平正义法治环境。一是加大劳动保障监察、社保骗保等重点领域的执法力度。常态化开展对未成年工特殊保护规定、登记备案、持证上岗及劳动合同签订情况和职工花名册、工资发放表等材料的督查检查。持续依法打击拖欠农民工工资等违法行为，全年共受理各类举报投诉欠薪案108起，办结108起，共涉及农民工692人，金额913.03万元，结案率为100%。全年未发生因拖欠农民工工资而引发的50人以上群体性事件和极端事件，有效维护了劳动者合法权益，确保了全县社会大局和谐稳定。劳动人事争议案件调解成功率和劳动人事争议仲裁结案率均为100%。二是积极开展“双随机、一公开”活动。对列入“黑名单”的企业进行公开爆光，让失信者受到应有的惩戒。打击虚构劳动关系、伪造证明材料等方式，违规办理参保补缴行为，持续开展警示教育与对外宣传，引导单位和个人依法诚信参保缴费。

（四）推进“放管服”改革，优化人社法治营商环境。严格贯彻落实上级和县委县政府关于优化营危环境的工作部署，激发人才市场主体活力和创造力。一是不断优化政务服务热线工单流程，建立健全工作体制，做到早联系、早行动、早化解、早回复，及时处理反映人的投诉、建议、咨询等案件。2023年度，接收转办欠薪案件5起，办结5起，涉及6人，金额11.81万元；中国人民网领导留言板反映欠薪案件5起，办结5起，涉及5人，金额13.778万元。共受理“12345”政务服务热线工单59条，全部都在规定时间内办结，办结率达100%。未发生因网络舆情引发的不良事件。二是深入贯彻落实“放管服”改革要求，进一步强化“打包办”“提速办”“就近办”人社服务改革，减化办事流程和材料，大幅度缩减办事时限，持续提升政务服务效能，全面提升人社信息化便民服务水平。根据省人社厅人社系统数字建设政务服务事项梳理的要求，以行政许可、公共服务、便民服务为重点，重新清理、全面梳理了人社系统政务服务事项，及时对146项政务服务事项进行了梳理完善。全方位、实时安排专人监测人社服务“好差评”发布情况。有针对性地提出服务改进措施并抓好整改落实，进一步提高人社服务质量，增强窗口人员的责任感和服务意识，提高企业、群众的满意度，人社满意度好评达97%以上。三是紧紧围绕解决群众“急难愁盼”问题为导向,创新工作方法,优化经办流程,用心用情用力把“直通车”打造成宣传政策、暖心服务、化解矛盾的优质窗口,努力让人民群众获得感更加充分、幸福感更可持续、安全感更有保障。全年，人社为民服务“直通车”窗口共受理并解决1330件各类服务事项，其中信访接待430件，政策咨询就业创业类132件、社会保障类310件、劳动关系类98件、高校毕业生注册报到咨询9人，社保卡服务340人，“打包办”11件。

（五）落实制度要求，规范行政权力制约监督。健全完善依法行政规章制度。进一步加强依法行政监督制约，全面落实国家关于政务公开工作的部署要求和信息公开条列，严格按照政府信息公开条例规定的内容、程序和方式，及时、准确地公开人力资源和社会保障各项政策及信息，推进行政权力网上公开运行，自觉接收社会监督，做到有权不任性，有责必承担，不断加强日常管理和专项监督，确保各项权力公开透明运行，全力打造“阳光权力”。自2018年来，我局培养公职律师一名，切实发挥了公职律师在重大行政决策中的积极作用，进一步提升了依法行政工作水平。

二、20203年度法治政府建设存在的不足和原因

一是对专业法律知识学习不够。人社部门业务领域较为广泛，涉及法律较多，对法律法规的学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不准等问题。

二是学法不够深入，不能很好运用法治思维解决重大突发事件。对于法治建设重要性的认识有待加强，要进一步带领领导班子，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。

三是执法力量有待进一步加强。法制审核、行政执法等相关职能股室法律专业人员少，且承担着劳动保障监察、信访维稳、网络舆情答复等其他综合性工作，在一定程度上影响了法治政府建设的质量及效率。

三、2024年度推进法治政府建设的主要安排

按照县委全面依法治县有关要求，坚持宪法法律至上，统筹推进依法治国、依法执政、依法行政，全面贯彻落实习近平法治思想和党的二十大战略部署。

一要进一步提升依法工作意识。切实加强相关法律法规知识学习，组织全局党员干部认真学习好、贯彻好、落实好习近平总书记关于全面推进依法治国的重要精神，学习人力资源和社会保障相关法律法规，切实把严格依法办事、积极服务民生放在工作的首位，以对事业高度负责、对人民满怀深情的态度，把利民惠民的各项政策落实好，把人民群众关心的重大民生问题解决好。

二要进一步加强法治宣传教育活动。加强系统内和面向全社会的法治宣传教育工作，着力在全局上下普遍形成学法、用法、守法的工作氛围，落实“谁执法，谁普法”责任制，引导和帮助服务对象运用法律手段维护自身合法权利，努力塑造良好的工作环境。

三要健全完善依法行政规章制度。进一步加强依法行政监督制约，全面落实国家关于政务公开工作的部署要求和信息公开条列，严格按照政府信息公开条例规定的内容、程序和方式，及时、准确地公开人力资源和社会保障各项政策及信息，推进行政权力网上公开运行，自觉接收社会监督，做到有权不任性，有责必承担，不断加强日常管理和专项监督，确保各项权力公开透明运行。

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