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临潭县自然资源局 2025年法治政府建设情况的报告

时间：2026-01-30   作者： 点击数：  

2025年，临潭县自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中、四中全会精神和习近平法治思想，全面贯彻落实党中央、国务院、省州县关于建设法治政府的决策部署，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，法治政府建设取得积极成效。现将有关情况报告如下。

一、法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，持续推进法治建设
　　全面贯彻落实党政机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，各班子成员为分管工作领域法治建设的第一责任人，充分发挥局党组在推进法治政府建设中的领导核心作用，把法治建设工作放在重要位置来抓，将法治建设工作纳入局机关年度工作计划和局党组重要议事日程，着力构建法治工作领导体系。定期召开法治建设工作专题研究会议，研究部署自然资源领域法治建设重大问题，及时深入了解依法行政工作中的突出问题，讨论研判、协调解决依法行政工作中的堵点、难点问题，全面推动依法行政工作的有序开展。切实加强对全县自然资源的监督管理，对土地、矿产、规划、林业和草原资源保护中的违法行为进行全面有效查处。

（二）强化法治教育，提高干部依法履职能力
　　局党组把法治学习作为加强班子自身能力建设和思想政治建设的重要内容，列入党组议事日程，结合工作实际制定学习计划，通过党组理论中心组、周一例会集中学习、党员活动日等形式，深入学习了《行政处罚法》、《反有组织犯罪法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国矿产资源法》等内容。通过专题学习、集体讨论、个人自学等形式，推动领导干部这一“关键少数”带头尊崇法治、敬畏法律，带头遵纪守法，依法办事。教育引导全局广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

（三）依法履行部门职能、深化“放管服”改革工作

推进审批服务事项标准化和规范化。实时优化完善办事指南、办理流程等环节。我局政务服务事项全部进驻临潭县政务服务中心，实现所有事项“一窗办”“一网办”。全年共受理各类不动产登记业务2256件，“一窗办理”转移登记62件，受理查询有房无房业务516人次，协助相关单位批量查询8次1120人；核发不动产权证书1512本，核发不动产登记证明205本。集中整治不动产“登记难”工作按期完成。2025年我县新摸排“登记难” 问题项目5个，问题房屋309套，保交房项目241套，截至目前共化解550套，化解率100%，办结转移登记3件。

（四）深入推进法律顾问制度。聘请律师作为常年法律顾问，充分发挥法律顾问在部门涉法事务中的作用，参与处理涉及自然资源领域的行政复议、行政诉讼、疑难历史遗留问题处置等重大涉法事务，以及参与重大项目合同、协议、重要法律文书的审查，利用法律顾问的法律知识和诉讼实践优势，提出法律建议意见作为依法决策的重要程序。

（五）强化对行政权力的制约和监督。一是自觉接受各类监督。积极配合人大及其常委会开展执法检查、专题询问、工作评议，认真研究办理人大代表、政协委员提出的意见建议和提案。支持人民法院依法受理和审理行政案件，确保行政机关负责人按规定出庭应诉，尊重并执行人民法院生效裁判，及时落实、反馈司法建议、检察建议。二是主动全面推进政务公开工作。不断完善政务公开工作制度机制，把政务公开贯穿政务运行全过程，及时通过县人民政府门户网站及时公政府信息公开工作年度报告等相关信息，自觉接受人民群众监督。

（六）完善执法监察机制，规范自然资源执法行为。根据自然资源巡查工作规定，结合我县实际，制定了《2025年度自然资源执法监察动态巡查工作计划》，全面加强全县行政区域内的土地、规划、矿山、林草的巡查工作。截止目前，开展巡查共计45次，投入人次达150多人次，下发《责令停止自然资源违法行为通知书》58份，违法行为整改通知书9份。查处土地违法案件9起，7起已结案；查处林业行政案件7起，当场处罚18起，现已全部结案；查处非法开垦草原案件10起，结案8起。

（七）草原监理工作有效开展。完成了S326武山至碌曲公路卓尼至碌曲段(含S582博拉至阿拉公路)工程设计变更占用草原现场查验、初审及上报工作，占用我县天然草原20.5170亩。完成了临潭县洮滨镇子峰沟建筑用石料矿区建设项目占用草原现场查验、初审及上报工作，占用草原129.5985亩，已获省林草局批复。临潭县高原藏艾产业园区二期建设项目永久占用草原0.1455公顷，资料已上报待批，

（八）积极组织法治宣传。落实“谁执法谁普法”的普法责任制，结合“4.22”世界地球日、“6.25”土地日、“12月4日”国家宪法日等，紧紧围绕自然资源领域法律法规，有重点、有针对性地开展法治宣传教育，使广大人民群众了解自然资源的政策及法律法规，从而形成学法、懂法、守法的良好氛围。

二、法治政府建设存在的不足和原因

（一）执法力量薄弱，无专业执法队伍，难以应对我县点多面广的违法行为。同时存在学法不够深入，不够系统，在实际工作中，运用法治思维和法治方式破解难题的措施还不多，通过法治思维和法治方式处理解决问题矛盾的水平有待提高。

（二）普法覆盖面还不广，形式还不够灵活。普法宣传向矿山企业、向学校、向群众延伸不够，普法形式仍然较为传统单一，利用短视频等新媒体普法能力不足，创新意识不强。

（三）自然资源工作涉及面广，工作量大，自然资源违法特别是零星分散的各类违法行为，制止难、查处难、执法难。规划管控意识不强，违规建设、非法占地、未批先建等违法现象比较突出，依法依规建设意识亟待提高。

三、下年度推进法治政府的主要工作安排

（一）持续提升法治水平。把党的二十大、二十届二中、三中、四中全会精神和习近平法治思想作为推进法治建设的根本遵循和行动指导，紧紧围绕法治政府建设工作总体目标和任务要求，积极谋划推进法治政府建设工作，确保各项工作在法治轨道上运行。

（二）继续强化法治宣传教育。继续全面落实“谁执法谁普法”制度，建立普法清单，用好普法载体，聚焦自然资源领域的法律法规规章制度和主责主业，灵活开展法规政策宣传解读。不断加强对系统内干部职工的普法力度，认真落实国家工作人员学法制度，切实提高干部职工法治思维和法治意识。

（三）深入推进行政执法责任制。进一步落实各项行政执法制度，完善行政执法案卷评查工作制度，健全责任明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法责任制，做到执法有依据、行为有规范、过程有监督、违法有追究。


　　
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