临潭县人民政府

政策

政府信息公开指南

政府信息公开制度

法定主动公开内容

政府信息公开年报

网站年报

政府依申请公开

乡镇街道部门单位

重点领域公开

临潭县水务局 关于2023年法治政府建设情况的报告

时间：2024-03-19   作者： 点击数：  

临潭县水务局关于2023年法治政府建设情况的报告

2023年，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想，按照县委、县政府部署，扎实推进法治政府建设，现将我局2023年度法治政府建设情况报告如下：           

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，纵深推进法治政府建设。

一是建立了学习制度。把“习近平法治思想”纳入局理论组中心学习计划，作为每次中心组重要学习内容落实，保证“每月一专题”系统学习“习近平法治思想”，形成集中统一宣传贯彻的学习制度。

二是强化了责任机制。我局设立了法治政府建设领导小组，局长为法治政府建设工作的第一责任人，定期召开专题会议听取法治政府建设工作开展情况，并对下一步工作作出具体安排部署，认真落实法治政府建设工作情况年度报告制度。

三是推进了依法执政。水务局党组充分发挥了在推进水利法治建设中的领导核心作用，自觉在法律范围内活动，落实全面从严治党、依规管水治水，坚持依法治国与依法行政、依规治水统筹推进、一体建设。重点对《水法》《防洪法》《长江保护法》《水土保持法》《甘肃省水利工程管理条例》等法规的宣传贯彻执行进行了安排部署。

四是尊崇了法规党纪。第一责任人能带头尊崇法治、敬畏法律，做到维护法治权威、捍卫法治尊严、保证法治实施。带头学习法律、宣传法治，推行局党组中心组学法制度；带头厉行法治、依法办事，提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

五是落实了依法决策。坚持“三重一大”，严格执行征求意见、咨询论证、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策法定程序；坚持用人导向，严格干部管理，加强干部考核，把法治建设成效作为衡量领导干部实绩的重要内容，纳入政绩考核和干部考察。

（二）深化“放管服”改革，优化法治营商环境。

一是优化法治化营商环境，持续简政放权。深化政务公开，扎实推进水利“互联网＋监管”系统建设工作，强化对监管数据的归集整合和分析运用。严格执行推进信用分级分类监管工作要求，完善按风险分级分类管理模式。深入开展“互联网＋政务服务”，提升水行政服务水平。全面推行政府权责清单制度，我局共有26个政务服务事项，其中行政审批15项，其他行政权力1项，公共服务10项。按照政务服务“应进必进”的原则，我局政务服务事项全部进驻政务服务大厅，进一步完善了审批服务流程，规范行政审批环节，减少审批流程，缩短审批时限。建立了事项办理台账，在初审申报材料时，服务窗口人员严格依照法律法规相关要求，对符合条件的，当场进行接件登记，对不符合条件的进行一次性告知补办事项，方便了群众办事，提高了办事效率。营商环境持续向好。

二是加强市场监管。加强健全事前事中事后全链条全覆盖监管机制，完善监管规则和标准。推动“双随机、一公开”监管和信用监管深度融合，扩大联合抽查检查覆盖面。深入推进“互联网＋监管”平台建设，强化对监管数据的归集整合和分析运用。

（三）健全完善依法行政，行政决策制度情况。

根据相关要求，按期公布权责清单、公共服务清单等清单目录，进一步加强对行政规范性文件的监督管理，开展行政规范性文件全面清理工作。坚持科学民主依法决策，完善行政决策机制，我局高度重视学习研讨，党组理论中心组多次开展习近平法治思想和党的二十大精神学习研讨等交流学习，我局在水行政执法案件办理过程中，严格落实重大行政决策程序规定，根据水政监察规范化建设要求，进一步完善了执法公示制度，开辟了依法行政、综合治理专栏，通过设立举报投诉电话等一系列措施，依法行政和依法治理工作在全局系统得到健康发展。

认真落实重要情况、重大问题及时报告制度，及时、如实向县委、县政府和上级主管部门报告依法行政工作中发现的重大问题和机关发生的重大事项，没有隐瞒不报或延误报告现象。坚持领导干部述职述法、述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制。全年未制定行政规范性文件，未发生违反法规和上级行政机关关于规范性文件的规定，未出现越权发文、滥发文等现象。

(四)推进严格规范公正文明执法情况

我局全面推行行政执法“三项制度”，促进严格规范公正文明执法。我局通过信息公示栏、服务窗口等载体，对水行政执法的基本信息、结果信息依法进行公示。认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》，规范行政执法行为，通过实施行政处罚裁量基准和事中事后监管细则，从制度上保证执法人员无法滥用自由裁量权，确保行政执法的公正。同时加强行政执法人员的管理，明确专人负责执法人员和执法行为的管理，对到期行政执法证件，及时进行换发证、审验注册。强化部门联动，以“零容忍”的高压严打河道涉砂违法犯罪行为，2023年共出动执法车32车次、执法人员130人次。

   (五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况。

结合“群众工作五个全覆盖”行动，全体干部职工深入到一线，扎实开展“结对关爱”、入格联户、联寺包抓等工作，深入推进“群众工作五个全覆盖”行动，将排查到的矛盾纠纷化解在萌芽状态，进一步营造了良好的社会环境。

全面落实以案释法和典型案例发布制度，在水行政执法过程中，用法治思维和法治方式解决问题，着力提高水利普法与依法治理水平，增强全社会水法治观念，贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任清单，明确普法内容、责任股室、工作措施，“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法” 的主体责任到位、职责界限厘清、开展工作务实。同时严格落实水事矛盾纠纷排查化解机制和责任机制，将水事纠纷化解在萌芽状态，确保稳定有序的水事秩序，维护社会和谐稳定。

  （六）规范行政权力制约监督情况。

完善行政制度建设，不断优化监督体系。将监督制约行政权力、规范行政权力运行方面的重要事项和年度法治政府建设情况报告列入领导班子重要议事日程及领导班子年度述职工作中，真正落实党组对法治政府建设的领导责任。坚持重大事项提交局党组会议集体研究，按照重大行政决策流程依法决策，重大决策经充分协商集体讨论决定，提升决策公信力和执行力。积极配合县司法局和上级水利部门开展水行政执法案卷自查自评和抽查案卷工作，切实加强对执法权力的监督。加快社会信用体系建设，做好政务公开以及行政许可和行政处罚“双公示”工作，将各类行政处罚信息规范、完整、清晰、准确地向社会公开，自觉接受社会监督。

 （七）强化法治政府建设保障情况。

   一是加强执法队伍建设。2023年我局共有12名同志通过甘肃省行政执法综合管理平台报名参加行政执法资格考试并取得执法证，目前我局共计有31名执法人员。二是制定法律学习培训计划。组织全系统工作人员认真学习《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》 《中华人民共和国长江保护法》等法律法规，提升执法人员的法治思维和依法办事能力。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

我局在推进法治政府建设方面取得了一定成绩，但仍存在不足之处，具体体现在：一是法律专业人才不足；二是执法队伍业务能力有待提高；三是法治宣传教育仍存在薄弱环节，法治宣传教育方式方法不多。

三、本年度推进法治政府建设的主要安排

 2024年，县水务局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引导，聚焦党的二十大精神，持续学习贯彻习近平法治思想，按照县委县政府关于法治政府建设的决策部署，不断强化法治思维，提高依法执政水平，重点做好以下工作：

一是继续强化组织领导。认真落实主要负责人履行法治建设第一责任人职责，抓实抓好法治政府建设各项工作。

二是进一步深化“放管服”改革。扎实做好有关行政审批事项整合。强化营商环境法治保障，补短板强弱项。着力提升政务服务环境，深化“一窗综办”，持续推进“减证便民”，推动“多证合一”“证照分离”改革事项。持续优化市场监管环境，全面落实市场准入负面清单制度，完善反垄断和反不正当竞争规则。

三是持续加强普法宣传教育。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入学习宣传习近平法治思想，加强在水利领域宣传学习宪法、民法典以及与水利密切相关的法律法规，不断提高社会治理法治化水平。

四是全面推进严格规范公正文明执法。加强行政执法监督机制和能力建设。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。推进“互联网＋”监管执法。

五是持续推进水政监察执法工作。坚持预防为主、预防和调处相结合的工作思路，建立健全水事监管工作机制和责任机制，确保第一时间发现违法行为，将水事矛盾纠纷化解在萌芽状态。

四、其他需要报告的情况

无。

 

 

　　
【关闭窗口】