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2022年上半年经济运行情况分析

时间：2023-06-06   作者： 点击数：  

2022年上半年经济运行情况分析

2022年，全县上下深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实省、州、县委经济工作会议总体部署，统筹疫情防控和经济社会发展，全县经济继续保持增长态势。

一、主要经济指标完成情况

上半年，全县实现地区生产总值125827万元，按可比价计算，同比增长3.1%，增速比上季度下降2.8个百分点。分产业看：第一产业增加值12332万元，下降5.2%，增速比上季度下降6.1个百分点；第二产业增加值6077万元，下降36.2%，增速比上季度下降20.2个百分点；第三产业增加值107418万元，增长7.5%，增速比上季度下降0.8个百分点。

（一）农业生产喜忧参半

1、种植业结构进一步调整，总播面积增加。

上半年，各类农作物播种总面积为34.22万亩，比上年实际增长10.4%。其一，粮食作物播种面积为16万亩，增长16%。其二，经济作物播种面积为15.77万亩,增长1.8%；其中油料种植5.44万亩,下降2%；药材种植10.05万亩,增长8%；蔬菜种植0.27万亩，下降56%。其三，青饲料及其它农作物播种面积为2.45万亩，增长47%。

2、牧业受牲畜核减影响，存栏约束出栏增长。

季末，各类牲畜存栏14.13万头（匹）只，总增各类牲畜4.22万头（匹）只，总增率32.44%。出栏5.51万头（匹）只，出栏率42.34%；商品数3.65万头（匹）只，商品率28.03%；产仔成活率达99.82%；成畜保活率达100%。

3、主要农产品及畜产品呈“农增畜降”态势。

上半年，预计夏粮25333吨，同比增长8%。其中，谷物14076吨，增长26%；豆类11257吨，增长10%。出栏菜猪17463头，增长6.8%；菜牛4391头，下降15.8%；菜羊32311只，下降13.5%。

（二）工业生产举步维艰

上半年，全县完成全部工业增加值2586万元，同比下降53%，增速比上季度下降24.1个百分点。其中，规模以上工业企业增长4.4%，增速比上季度下降6.1个百分点；规模以下工业企业下降59.9%，增速比上季度下降31个百分点。

主要工业产品产量：青石山发电量3360万度，下降23.4%；太阳能发电量1625万度，增长1.7％；服装制造5.1万件，增长9.9%；皮鞋制造4.33万双，增长20.6%；有机肥料制造28500吨，增长67.6%。

（三）固定资产投资快速增长

上半年，全县固定资产累计完成投资额96688万元，同比增长19.6%，增速比上季度增长45.6个百分点；固定资产投资在库统计项目97个，增加58个，累计完成投资额59586万元，增长54.45%。

（四）消费市场不景气

上半年，全社会消费品零售总额完成18523万元，同比下降0.9%，增速比上季度下降2.57个百分点。其中，批发业完成428万元，增长0.2%；零售业完成12748万元，增长6.7%；住宿业完成1530万元，下降18.8%；餐饮业完成3817万元，下降13.5%。

（五）财政收支加快增长

上半年，全县累计完成大口径财政收入7396万元，同比增长48.1%。其中：国税部门完成1880万元，下降3.2%；财政部门完成3237万元，增长163.8%。全县一般财政预算收入5117万元，增长61.5%。各项税收收入1718万元，下降3.9%。

上半年，财政累计支出153781万元，增长41.1%。其中：八项支出81064万元，增长14.5%。其中：一般公共服务支出19440万元，增长15.5%；教育支出25591万元，下降5.4%；社会保障和就业支出12880万元，增长33.2%；医疗卫生与计划生育支出8692万元，增长10.9%。

（六）居民收入环比下降

上半年，全县城镇居民人均可支配收入12079元，同比增长3.3%，增速比上季度下降0.4个百分点。从收入构成情况看:工资性净收入9738元，增长3.3%；经营性净收入1982元，增长3.3%；转移性净收入172元，增长3.4%。城镇居民家庭人均消费支出7485元，增长5.3％。

上半年，全县农村居民人均可支配收入2561元，同比增长6.2%，增速比上季度下降0.4个百分点。从收入构成情况看:工资性净收入1234元，增长7.7%；经营性净收入442元，增长6.6%；转移性净收入869元，增长3.9%。城镇居民家庭人均消费支出4292元，增长5.1％。

（七）金融存贷一增一减

上半年，全县金融机构各项存款余额575344.1万元，同比增加58460.62万元，同比上升11.3%；全县金融机构各项贷款余额348252.79万元，同比减少16562.45万元，同比下降4.5%。

二、制约经济发展的主要问题

（一）农业方面。受草畜核减的影响，2021年牲畜大量出栏，年初各类牲畜存栏同比下降37.9%，直接影响了畜牧业当年的奶产量、毛产品、出栏量。虽然，今年我县在农作物播种面积上有大幅增长，但一方面因季节原因其弥补作用还未发挥出来。另一方面，牲畜核减过多，农业因扩种增收无法完全补齐这块短板。所以草畜核减进一步影响了第一产业增加值的核算，进而拉低了地区生产总值。

（二）工业方面。一是青石山水电站水量小、水位低，机组无法饱和运转。二是规下工业直报单位有两户企业。其中：临潭青江源商贸有限责任公司关闭，临潭县莲峰水电开发有限责任公司被卓尼县企业收购，而莲峰水电站所占比重较大，造成同比数据大幅下降。三是三年不间断疫情，一些中小工业企业市场不足，严重亏损，间断停产停业，有甚者永久停业。

（三）商贸方面。一是受电子商务的冲击，传统店铺销售额连年下降。近年来，随着互联网、物流迅速发展，线上消费快速扩张，居民消费方式发生改变，网上购物以其方便快捷、性价比较高的优势分流了客源，传统店铺又遭遇行业间的竞争，运营成本较高等不利因素，市场份额不断减少。二是商贸各企业、个体受3月份新冠疫情影响的慢热传导作用，复工复产率低，有些企业及个体关门停业，严重亏损，处于崩盘边缘徘徊。三是居民收入连续两个月环比下降，大大降低了居民消费预期，加之汽油为主的物价上涨，引起各类消费品物价大幅上涨；四是城区东环路道路改造工程全封闭式施工，对公路沿线的个体户影响较大。

（四）经济发展不协调不平衡。固定资产投资额同比增长19.6%，财政支出增长41.1%，地区生产总值增长3.1%，第一产业下降4.5%，第二产业下降36.2%，居民收入环比下降0.4个百分点，社会消费品零售总额下降0.9%。主要指标数据表明，政府投入不断加快，可收效甚微。

三、对下一步经济工作的建议

（一）以抓农业为依托，保基础、促增收。继续搞好促农增收工作，加大扶持力度，增强防灾减灾意识，降低自然灾害对农业生产带来的影响；加强秋季作物田间管理，确保全县农民秋粮丰收。尽可能补齐由草畜核减工作对养殖户带来严重的经济损失，确保全县农牧值互补，农户收入稳定增长。

（二）以加快工业发展为支撑，保总量、促增长。一是加强对规模以上工业的监测，及时掌握企业的运营状况，引导企业优化生产要素配置，合理安排生产进度，确保企业生产能力的充分发挥，最大限度降低疫后市场带来的不景气影响，以实现企业生产和效益的最大化。二是优化企业发展环境，切实解决企业困难。要利用行政、经济等手段优化企业发展环境，积极创新服务方式，重视企业经营成本上涨、利润下滑状况。三是改善企业融资环境，拓宽融资渠道。加大政府与银行的对接工作，为企业的融资贷款提供服务和方便，解决企业资金不足等问题。

（三）以抓消费为支撑，活市场、促流通。一是继续壮大商贸企业。出台相关政策措施，培育壮大贸易企业，提升企业竞争力，在政策上给予支持，在融资方面加强对接，提高企业发展积极性，为企业创造更大发展空间。二是加强企业培育。加强跟踪贸易企业并做好各方支持，积极落实奖励办法，促进企业个转企、小升规，为我县经济快速发展输入新鲜血液，增加发展后劲。三是紧紧围绕省州出台的稳住经济一揽子政策措施，相关职能部门强化政策宣讲解读，吃透政策、用好政策，做好政策落实情况摸底排查工作，打通政策实施“最后一公里”，防止企业因政策理解不到位、申请流程不清楚而无法享受政策。四是根据省政府印发《关于进一步稳定和扩大就业的若干措施》要求，狠抓失业再就业工作，切实提高居民收入，提振消费预期和能力。

（四）以保民生为抓手，促消费，保稳定。一是用好中央和省级下拨的困难群众救助补助资金，将符合条件的人员或家庭全部纳入相应救助范围，保障低收入群体的基本生活。二是统筹用好乡镇公益性岗位，保持岗位规模总体稳定，空缺岗位要优先安置弱劳力、半劳力和无法外出、无业可就的脱贫人口，持续发挥乡村公益性岗位在巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴中的重要作用。

　　
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