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甘南州生态环境局临潭分局关于2025年度法治政府建设工作情况的报告

时间：2026-01-28   作者： 点击数：  

甘南州生态环境局临潭分局关于

2025年度法治政府建设工作情况的报告

 

2025年，在临潭县委、县政府及州级生态环境局的领导下，我局深入贯彻落实学习习近平法治思想和习近平生态文明思想，以法治力量筑牢生态安全屏障，推动辖区生态环境质量持续改善与法治政府建设深度融合。现将有关情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设主要举措和成效

  1. 加强党对法治建设的领导，统筹推进法治建设工作。

    1.深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，以及党的二十大和二十届历次全会关于法治建设工作重大部署。我局坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话以及党的二十大精神作为一项重要政治任务来抓。一是专题召开党组理论学习中心组会议，传达学习了习近平总书记关于法治建设重要讲话精神，并结合党的二十大和二十届历次全会精神开展集中交流研讨，确保每位党员都能深刻领会其核心要义，指导实践工作。二是把习近平总书记重要讲话精神和党的二十大、二十届历次全会关于法治建设的重要部署作为支部学习教育的重要内容，通过“三会一课”、主题党日等形式，组织党员深入学习，确保党的创新理论落地生根。2.深入学习贯彻习近平法治思想。一是把学习贯彻习近平法治思想作为依法履职、开展工作的基本功和必修课。通过干部职工大会集中学、干部网络学院自学等形式，引导党员干部职工学习领会习近平法治思想的深刻内涵、核心要义和实践要求，不断提升干部队伍的法治素养和依法履职能力。二是深入践行习近平法治思想。将习近平法治思想贯穿生态环境执法监管、环境信访处理等各项工作中，运用法治思维与法治方式解决生态环境监管中的矛盾与挑战。

    3.党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。一是严格贯彻落实县委、县政府及州级生态环境局关于法治建设的各项重大决策部署，坚持将法治政府建设工作作为重点工作来抓，统筹部署全面依法治县和法治政府建设工作要点，党政主要负责人将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入个人年度述职报告。二是坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。落实党组理论学习中心组学法制度，组织学习《中华人民共和国宪法》及生态环境领域的各类法规。

    　　（二）优化营商环境，服务企业发展。

    1.持续优化环评服务，助力重点项目快速推进。一是全面优化重点项目环评审批服务。建立重点建设项目环评审批工作台账，及时调度、动态更新，准确掌握项目基本信息和环评编制及审批进展情况。同时，开辟重点项目环评审批“绿色通道”，加大技术帮扶力度，优化主动服务效果，将贴身服务贯穿于环评审批全过程，2025年办理“容缺受理”1件。二是加强环评项目审查，严格把关项目准入。通过定期开展或参加上级生态环境部门组织的专项业务培训加强审批人员业务水平，依托“三线一单”数据应用系统，在受理阶段对于污染较大、污染治理设施不符要求等项目及时退件，并制止新上淘汰类生产设备和不符合规划的产业项目。　　

2.推进排污许可提质增效，提高排污许可监管效能。根据《甘南州生态环境局关于印发<2025年甘南州排污许可“大起底、大排查、大提升”工作方案>的通知》(州环环评发〔2025〕7号)要求，一是全面排查，摸清底数：对"全国排污许可信息管理平台"中的重点管理、简化管理和登记备案三类企业开展全方位排查，建立"营业续存清单、到期延续清单、停产注销清单、登记失效清单"4张工作清单。二是帮扶指导精准有效：针对企业反映的"整改缺思路、技术缺指导"等难题，积极配合州局现场核查组对5家重点排污单位和3家简化管理排污单位进行了现场核查，为排污企业量身定制整改方案，提出整改措施，目前整改工作正在有序推进。

　　（三）严格规范执法，提升执法质效。

一是始终保持生态环境监管高压态势。围绕生态环境部、省、州、县关于大气、水和土壤环境等污染防治攻坚战的各项决策和工作指示，依法依规查处生态环境违法行为，为深入打好污染防治攻坚战提供坚强的执法保障，巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果，助推区域环境质量持续改善。2025年共出动执法人员800余人次，排查企业200家次，其中在线督察96家次，下达责令改正违法行为决定书9份，下达监察建议书6份。二是积极开展生态环境信访调处工作。截止目前，共受理各类环境投诉举报问题19件，处理办结率100%，群众满意率达到100%，迄今未发生一起越级上访，集体上访等影响社会安定的环境信访事件；三是扎实推进“双随机、一公开”监管工作。统筹安排部署，强化责任担当，进一步加强“甘肃省生态环境监测大数据管理平台”执法人员和企业信息库的协调完善更新，并严格执行“双随机一公开”制度要求，随机抽取执法人员和企业开展随机执法检查，并实时公布，接受监督。我县现有一般排污单位42家，重点排污单位5家，特殊监管对象2家，建设项目5家，水源地17处，入库执法检查人员8名。

　　（四）加强普法宣传，营造浓厚法治氛围。

一是多措并举，加强法律宣传。联合城北社区以及县环委会各成员单位在县政府广场组织开展了以“美丽中国我先行”为主题的“六·五”世界环境日主题宣传活动。活动现场通过设立咨询台，悬挂宣传标语，摆放宣传展板，发放宣传手册，赠送环保购物袋，群发宣传短信等形式，开展了一系列丰富多彩的宣传活动。活动中累计发放宣传资料3800余份，群发宣传短信4500余条，发放环保购物袋1500余个，摆放宣传展板8块。通过宣传活动，进一步提高了广大群众的环保意识、生态意识、节约意识，取得了良好的宣传效果。二是利用媒体进行宣传。充分发挥电视台、网站等新闻媒体的宣传舆论阵地作用，对矿区环境整治、秸杆禁烧、烟花爆竹禁燃等工作及时进行宣传报道，为大气污染防治工作营造了良好的舆论氛围。三是加强春节期间烟花爆竹燃放管控宣传。春节前夕，县政府组织生态环保、公安、住建、市场监管等部门向沿街店铺、餐饮场所散发宣传单，逐户上门进行宣传教育。并出动宣传车辆，利用扩音广播的形式宣传《禁止燃放烟花爆竹公告》，分发禁止燃放烟花爆竹宣传单共计5000余份，在县城广场、小区门口张贴《禁止燃放烟花爆竹公告》50余份，并运用电视台广泛宣传禁止燃放烟花爆竹管理相关政策，让禁止燃放烟花爆竹工作家喻户晓、人人皆知，为禁止燃放烟花爆竹工作营造良好舆论氛围。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

回顾2025年法治政府建设工作，发现存在以下不足：一是法治制度体系仍需完善针对新型环境违法行为、跨区域污染治理等领域，配套监管制度不够健全，部分制度可操作性、针对性有待提升，长效监管机制尚未完全建立。二是执法队伍法治能力有待加强，面对复杂污染问题、生态环境新技术新领域，部分执法人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，专业执法水平与新形势新要求仍有差距。三是信息化法治赋能水平不高执法监管信息化平台的数据分析、智能预警等功能未充分发挥，非现场执法手段应用不够广泛，精准执法、智慧执法水平有待提升。四是全民环保法治意识仍需提升部分企业主体责任意识不强，存在侥幸心理，环境违法行为时有发生；部分群众环保法治观念淡薄，参与生态环境保护的积极性、主动性不足。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以党的二十大精神和习近平法治思想为引领，一是健全法治制度体系聚焦水、气、土、危废、核与辐射等重点领域，针对执法中发现的共性问题，强化制度的可操作性和执行力。二是提升执法队伍法治素养制定精准化培训计划，针对性开展新法规、新技能、新设备应用培训，积极参加组织培训，提升执法人员依法履职能力。打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的生态环境法治执法队伍。三是深化法治执法模式创新完善“天空地”一体化非现场执法体系，优化执法监管信息化平台功能，提高精准执法、智慧执法水平，全年非现场执法占比提升至30%以上。进一步健全“两法衔接”“多法协同”机制，深化与公检法、自然资源、住建等部门的协作配合，形成生态环境治理法治合力。四是强化法治服务与普法宣传，精准对接企业法治需求，开展“一对一”精准帮扶，助力企业筑牢环保合规防线。创新普法宣传方式，运用新媒体平台开展多元化、精准化普法宣传，发布典型案例、法律法规解读等内容，提升企业主体责任意识和全民环保法治观念。

 

　　
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